最后,很显然,新自由主义经济和社会政策的主要目标是重新应用劳动纪律。
在经过了多年令人振奋的和经济繁荣的黄金时代后,当工人们感到经济很安全,同时对自己的工作充满信心时,雇主渴望通过一种方式使工人感到恐惧和不安。
重新执行劳动纪律的一种方法是,通过修改法律使雇主轻易即可解雇那些不受欢迎的工人。
另一种方法是大幅度增加被解雇工人的失业成本。
运用这种方法首先要重新创造出大规模的失业。
从20世纪70年代末期开始,利率的大幅度提高为失业建立了一个靠垫。
通过减少失业救济约束了失业者的权力(在许多国家,辞职或者被解雇的工人完全没有失业保险)。
这样,劳动纪律的效果显得非常明显:现在,如果一个工人被解雇的话,他将没有任何着落。
另外,这些变化降低了工人在谈判过程中讨价还价的能力,即使对那些从不需要失业保险的工人来说也是一样。
较高的失业成本使工人对工资水平的要求蒙上了一层阴影——即使对那些工作相对安全的工人来说也是一样的。
不同类别工人之间的差距日益加大,以及劳动力市场的日益严重分化,也提高了工人的失业成本,因此导致了劳动纪律的执行。
从事核心工作的工人(所从事的工作需要重要的技能,或者在具有较高生产能力的行业内工作)会获得额外的奖金和福利费,而且他们的工作在长期内是有保障的(虽然从来不能得到充分的保障)。
从事边缘工作的工人(像一些低工资水平的服务部门)将获得较低的工资,而且他们的工作是没有保障的。
即使政府公布的失业率相对较低,将工人从一个高工资的核心岗位放逐到一个低工资的不稳定工作岗位,仍然是那些高工资工人所面临的主要威胁。
(但是,边缘岗位的工资下降幅度越大,那些产业的雇主们就越难执行劳动纪律——这是显而易见的,质量较差的服务都是由低工资的行业所提供。
)83工人和雇主:冲突的焦点私营企业主雇用工人并不是为了提供公共服务。
他们雇用工人生产产品进行销售的目的是为了获取利润。
企业总是不断试图压低成本以实现边际利润最大化。
事实上,我们将在第11章中看到,同其他资本家之间存在激烈的竞争将迫使企业拼命压低成本,否则就会在竞争中被淘汰。
雇主的目标是以尽可能低的劳务成本实现企业的最大产出。
因此,他们关注的是雇佣工人要求的最低工资和所能生产的最大产出。
工人在一段特定的时间内所创造的产出是他们的生产率。
生产率主要取决于劳动强度和工人真正的劳动效率(也就是说,如何有效地将工人的劳动转化为产出,这种转化主要取决于生产技术、生产的组织形式和所生产的产品的特点)。
劳动成本和生产率的比值被称为单位劳动成本。
它表示的是工人每生产一单位的产出,雇主应向工人支付的工资数量。
雇主希望尽量减少单位劳动成本,同时他们要通过改变下面公式中的两个变量来实现这一目的:减少工人工资和提高生产效率。
下面的公式用一种非常简单的方式说明了工人和雇主之间的利益是通过多种方式交织在一起的——有时是冲突的、有时是一致的。
单位劳动成本=总劳务成本生产率=总劳务成本劳动强度×劳动效率。